市 場 焦 點

半 島 豪 庭 中 途 宿 舍 事 件

各 方 觸 目 的 紅 磡 灣 半 島 豪 庭 終 於 在 上 週 宣 佈 訂 價 ， 不 少 市 民 立 即 喜 孜 孜 跑 去 參 觀 示 範 單 位 。 到 場 參 觀 人 士 對 智 能 光 纖 家 居 網 絡 的 興 趣 尤 其 濃 厚 ， 對 住 宅 項 目 所 提 供 的 其 他 設 施 亦 表 關 心 。 當 工 作 人 員 講 解 屋 苑 內 附 設 單 身 人 士 中 途 宿 舍 ， 中 度 弱 智 人 士 宿 舍 及 庇 護 工 場 等 「 社 會 福 利 設 施 」 時 ， 不 少 參 觀 者 即 時 表 達 擔 心 的 情 緒 ； 儘 管 發 展 商 職 員 努 力 地 保 証 該 類 設 施 有 獨 立 的 通 道 ， 一 些 睇 樓 者 亦 表 達 購 買 意 欲 減 退 的 情 況 。

香 港 地 少 人 多 ， 平 坦 土 地 更 加 少 之 又 少 ， 一 般 具 發 展 潛 質 的 土 地 早 已 被 規 劃 作 工 商 住 等 用 途 。 面 對 激 烈 的 土 地 競 爭 ， 社 會 福 利 設 施 自 然 被 淘 汰 至 偏 遠 地 區 。 但 政 府 為 了 有 效 地 為 市 民 提 供 社 會 服 務 ， 必 須 利 用 行 政 手 斷 去 積 極 干 預 土 地 利 用 的 分 配 。 所 以 在 一 般 公 營 房 屋 內 不 難 發 現 各 種 的 社 會 服 務 ， 最 為 人 熟 識 的 包 括 老 人 中 心 ， 青 少 年 中 心 ， 幼 兒 託 管 服 務 或 閱 讀 室 。

隨 著 人 口 增 加 ， 社 會 服 務 需 求 亦 有 所 增 加 ； 因 此 政 府 便 開 始 在 房 協 及 土 發 的 屋 苑 或 重 建 的 住 宅 項 目 中 介 入 ， 要 求 發 展 商 在 享 受 較 優 惠 的 地 價 外 ， 為 社 會 提 供 一 些 福 利 設 施 。 例 如 土 發 灣 仔 李 節 花 園 及 房 協 土 瓜 灣 欣 榮 花 園 都 有 附 設 社 會 福 利 用 途 的 設 施 。 就 連 一 般 私 人 屋 苑 內 ， 政 府 亦 會 因 應 情 況 而 安 排 公 用 設 施 。 例 如 筲 箕 灣 欣 景 花 園 和 大 圍 金 禧 花 園 便 設 置 了 市 政 街 市 。 另 外 ， 麗 港 城 所 在 之 地 ， 當 年 便 以 協 商 形 式 和 政 府 「 換 地 」 ， 因 而 亦 為 政 府 預 留 空 間 作 庇 護 工 場 ； 當 時 居 民 指 事 先 未 得 悉 工 場 的 用 途 ， 又 擔 心 這 些 社 會 福 利 設 施 將 騷 擾 屋 苑 內 的 生 活 ， 故 曾 極 力 抗 議 表 示 不 滿 。 半 島 豪 庭 在 賣 地 章 程 中 ， 早 已 說 明 保 留 部 份 樓 面 作 社 會 福 利 用 途 ， 包 括 中 途 宿 舍 。 售 樓 書 上 亦 有 記 載 ， 可 惜 用 英 文 說 明 。 如 今 經 傳 媒 大 事 報 導 ， 他 日 住 戶 不 應 再 撗 加 反 對 。

政 府 和 發 展 都 應 汲 取 經 驗 ， 事 先 張 揚 物 業 內 附 設 社 會 福 利 設 施 ， 可 以 減 少 反 對 的 聲 音 ， 總 比 「 黑 箱 」 作 業 所 惹 來 的 反 對 力 量 為 少 。 而 公 眾 會 否 不 再 歧 視 弱 能 人 士 或 有 犯 罪 紀 錄 的 人 士 ， 這 是 社 會 整 體 的 風 氣 ， 非 一 朝 一 夕 所 能 改 變 。

中 原 地 產 研 究 部 經 理 黃 良 昇
一 九 九 九 年 十 月 二 十 日